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固原市水务局关于修订水利普法责任制“四清单一办法”的通知

索引号 640400016/2021-00018 文号 生成日期 2021-04-30
公开方式 主动公开 发布机构 固原市水务局 责任部门 固原市水务局

固原市水务局关于修订??

水利普法责任制“四清单一办法”的通知

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????根据中共固原市委全面依法治市委员会办公室《关于做好2021年度普法责任“四清单一办法”修订工作的通知》要求,我局在全面总结上一年度普法责任“四清单一办法”完成情况的基础上,根据机构职能调整变化情况,结合2021年度普法重点任务、拟重点宣传的法律法规、重点普法对象、主要措施、预期目标及完成时限等,认真修订2021年普法责任“四清单一办法”,确保目标准确、责任明确、内容清晰、操作性强。现将修订后的《固原市水务局普法内容清单》、《固原市水务局普法责任清单》、《固原市水务局普法措施清单》、《固原市水务局普法标准清单》及《固原市水务局普法工作考核办法》印发给你们,请遵照执行,抓好落实。

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????附件:1、固原市水务局普法内容清单;

??????????2、固原市水务局普法责任清单;


??????????3、固原市水务局普法措施清单;

??????????4、固原市水务局普法标准清单;

??????????5、固原市水务局普法工作考核办法。

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附件1:

固原市水务局普法内容清单

序号

内容

1

中华人民共和国宪法

2

中华人民共和国水法

3

中华人民共和国防洪法

4

中华人民共和国水土保持法

5

中华人民共和国水污染防治法

6

中华人民共和国安全生产法

7

中华人民共和国公务员

8

中华人民共和国行政许可法

9

中华人民共和国行政强制

10

中华人民共和国行政处罚法

11

中华人民共和国行政复议

12

中华人民共和国行政诉讼法

13

中华人民共和国民法典

14

中华人民共和国河道管理条例

15

中华人民共和国防汛条例

16

中华人民共和国抗旱条例

17

中华人民共和国农田水利条例

18

中华人民共和国水文条例

19

取水许可和水资源费征收管理条例

20

水库大坝安全管理条例

21

饮用水水源地保护条例

22

大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例

23

河道采砂收费管理办法

24

建设项目水资源论证管理办法

25

取水许可管理办法

26

计划用水管理办法

27

入河排污口监督管理办法

28

入河排污口管理技术导则

29

水行政许可实施办法

30

水行政处罚实施办法

31

水功能区监督管理办法

32

水资源管理监督检查办法

33

水利工程质量监督管理规定

34

饮用水水源保护区污染防治管理规定

35

水政监察工作章程

36

sunbet菲律宾官网下载:回族自治区实施《中华人民共和国水法》办法

37

sunbet菲律宾官网下载:回族自治区实施《中华人民共和国水土保持法》办法

38

sunbet菲律宾官网下载:回族自治区实施《中华人民共和国水文条例》办法

39

sunbet菲律宾官网下载:回族自治区实施《农田水利条例》办法

40

sunbet菲律宾官网下载:回族自治区水资源管理条例

41

sunbet菲律宾官网下载:回族自治区水工程管理条例

42

sunbet菲律宾官网下载:回族自治区节约用水条例

43

sunbet菲律宾官网下载:回族自治区抗旱防汛条例

44

sunbet菲律宾官网下载:回族自治区泾河水源保护区条例

45

sunbet菲律宾官网下载:回族自治区河湖管理保护条例

46

sunbet菲律宾官网下载:回族自治区水污染防治条例

47

sunbet菲律宾官网下载:回族自治区农村饮水安全工程管理办法

48

sunbet菲律宾官网下载:回族自治区节水型社会建设管理办法

49

sunbet菲律宾官网下载:回族自治区节约用水奖惩暂行办法

50

sunbet菲律宾官网下载:回族自治区取水许可和水资源费征收管理实施办法

51

sunbet菲律宾官网下载:回族自治区水资源论证管理办法

52

sunbet菲律宾官网下载:计划用水管理办法

53

sunbet菲律宾官网下载:回族自治区水资源使用权用途管制办法

54

sunbet菲律宾官网下载:回族自治区水资源税改革试点实施办法

55

sunbet菲律宾官网下载:回族自治区水资源税征收管理暂行办法

56

sunbet菲律宾官网下载:回族自治区河道采砂收费管理办法

57

sunbet菲律宾官网下载:回族自治区生产建设项目水土保持监督管理办法

58

sunbet菲律宾官网下载:回族自治区水土保持监测管理办法

59

sunbet菲律宾官网下载:回族自治区水权交易管理办法

60

sunbet菲律宾官网下载:回族自治区水权交易流程指南

61

sunbet菲律宾官网下载:回族自治区水权收储管理办法

62

sunbet菲律宾官网下载:水文水资源信息监测设施运行维护管理办法

63

sunbet菲律宾官网下载:回族自治区水资源承载能力监测预警管理办法

64

水行政处罚自由裁量权参照执行标准

65

其他各项水利规范性文件







附件2:

固原市水务局普法责任清单

序号

普法责任主体

重点普法内容

重点工作任务

1

各科室(单位)

重点围绕水利、水保相关法律法规,开展社会水利法律宣传,提高公众知晓度。

1组织开展“世界水日”“中国水周”宣传活动。

2开展相关法律法规培训辅导。

3、做好各类新闻媒体的宣传。

4做好门户网站宣传。

5做好水利执法中的普法。

2

各科室(单位)

重点开展系统内普法,开展普法依法治理。

1制定固原市水务局年度普法依法治理工作要点。

2组织干部职工学法用法。

3做好法律宣传工作,提高工作人员的法律意识,做好执法中的普法工作。

3

各科室(单位)

重点宣传普及公民权利与义务相关法律法规,依法取水等法律法规。

1做好行业监督指导的普法宣传工作。

2做好水利法律法规政策解释咨询。

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附件3:

固原市水务局普法措施清单

序号

具体措施

牵头和配合科室(单位)

1

落实领导干部学法制度。将法律法规学习纳入各科室(单位)领导干部学习计划,利用会前学法等集中开展学习。每年组织开展1次领导干部学法培训。

办公室牵头,法规与水政水资源管理科、水利水保规划建设管理科、河湖管理科、水土保持工作站、水利工程质量监督站、水资源配置与水旱灾害防御中心、水利建设与科技服务中心配合。

2

学习依法治国重要论述。开展中心组学法。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践,了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。每年组织开展法律知识考试。

3

突出学习宣传《宪法》。普遍开展《宪法》宣传教育,深入宣传《宪法》至上、依宪治国、依宪执政等理念,让广大公民充分相信《宪法》,主动运用《宪法》。利用“12·4”国家宪法日宣传活动,推动全社会形成学习宣传《宪法》、贯彻实施《宪法》的常态。

4

深入宣传水利法律法规。利用各种媒体,开展日常宣传水法律法规。组织开展相关法律法规知识培训,推动水行政机关树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识。宣传固原市地方性法规和规章,促进地方性法规和规章的贯彻执行。

5

抓好法治政府建设。按照《固原市法治政府建设实施方案》,抓好法治政府建设工作落实,提升依法治水水平。

6

加强宣传。与相关媒体建立长效宣传机制,制作专题片、公益广告等宣传节目,普及水利政策法规,扩大社会影响。

7

建立和推行法律顾问制度。做好水利行政复议和应诉工作。广泛宣传相关法规,健全水利行政复议和应诉工作机制,受理和处理行政复议案件,充分发挥水利行政复议的积极作用,妥善化解争议,切实提升行政复议和行政诉讼工作水平。

办公室牵头,法规与水政水资源管理科、水利水保规划建设管理科、河湖管理科配合。

8

建立普法治理考核机制。将普法依法治理纳入绩效考核系统实行年度考核。把普法依法治理工作纳入绩效管理,开展年度考核、阶段性检查和专项督查,用依法治理的成果检验普法宣传的成效。

9

深入开展世界水日、中国水周宣传活动。组织开展内容丰富、载体多样的活动,普及水法知识,节约用水知识,扩大社会影响。

法规与水政水资源管理科牵头,办公室、水利水保规划建设管理科、河湖管理科、水土保持工作站、水利工程质量监督站、水资源配置与水旱灾害防御中心、水利建设与科技服务中心配合。

10

深入开展“法律八进”活动。坚持“谁执法、谁普法”和“系统抓、抓系统”的法治宣传教育原则,创新方式方法,落实工作措施,确保“法律八进”形式多样、内容丰富、效果明显。

11

全面实施权责清单。全面宣传和推行水利系统权力清单、责任清单,抓好学习和落实,做到权依法使。做好取消行政职权事项后系统调整、业务监管等工作。做好权责事项的动态调整工作。

法规与水政水资源管理科牵头,办公室、水利水保规划建设管理科、河湖管理科配合。

12

全面落实行政许可和行政处罚双公示。在sunbet菲律宾官网下载_2020年欧洲杯投注等门户网站开设双公示专栏,指导和服务基层做好双公示相关工作。

13

加强水利执法监督。开展规范性文件合规性审查。做好重大水事违法案件案卷评查。深入开展水利执法检查和督查。

附件4:

固原市水务局普法标准清单

序号

内容

具体标准

1

落实领导干部学法制度

1领导带头学法、模范守法。

2落实领导干部学法制度,将法律法规学习纳入各科室(单位)领导干部学习计划。

3利用会前学法等集中开展学习。

2

学习依法治国重要论述

1深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。

2将依法治国内容纳入党组中心组学习内容开展集中学习或自学。

3

突出学习宣传《宪法》

1在全水利系统普遍开展《宪法》宣传教育。

2深入宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念。

3引导水利系统干部职工主动运用《宪法》。

4

深入宣传水法律法规

1大力宣传依法行政领域的法律法规。

2、各科室(单位)树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识,提升法治思维。

5

开展“世界水日”“中国水周”宣传活动

1、认真组织宣传活动,开展内容丰富、载体多样的活动。

2发挥各类宣传平台的作用突出宣传实效。

6

扎实推进多层次多领域依法治理

继续开展取水许可、河湖执法检查,指导属单位提升法治示范基地建设,争取出亮点,出经验。

7

建立和推行法律顾问制度

开展固原市水利系统法律顾问工作。

8

加强依法治水工作的宣传

统筹法治宣传资源,与相关媒体建立长效宣传机制,制作专题片、公益广告等宣传节目,普及水法知识,扩大社会影响。

9

抓好法治政府建设

1按照《固原市法治政府建设实施方案》,抓好法治政府建设工作落实。

2做好法治政府建设考核,提升依法治水的水平。

10

做好行政复议和应诉工作

1受理和处理行政复议案件。

2妥善化解水事争议,争取不发生重大涉水争议事件。

11

实施权责清单

全面落实水利系统权力清单、责任清单。

12

全面落实行政许可和行政处罚双公示

sunbet菲律宾官网下载_2020年欧洲杯投注门户网站开设双公示专栏,全面落实双公示相关工作。

13

加强规范性文件管理

1严格落实《水利厅规范性文件制定和备案规定》,切实提升规范性文件制定和审核水平。

2探索开展规范性文件合规性评估,提高制定规范性文件质效。

14

深入开展“法律八进”活动

突出不同行业和对象的不同需求,创新普法方式方法,确保普法取得实效。

15

开展法治文化建设

1鼓励法治文化爱好者积极参与法治摄影、书法、绘画、剪纸等法治文化作品创作和展示。

2建立水利普法联络员制度,定期上报法治水利信息。

16

落实普法治理工作责任

将普法依法治理工作作为本单位的一项重要任务,列入重要议事日程。

17

建立普法治理考核机制

把普法依法治理工作纳入绩效管理,开展年度考核、阶段性检查和专项督查,确保普法治理实效。

附件5:

固原市水务局普法考核办法

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????为了认真落实水利行业强监管总基调,深入推进依法治水进程,不断增强全水利系统法治意识,提高依法行政的法治化水平,更好地发挥普法依法治理工作在水利改革发展中的重要作用,结合我水利工作实际特制定本考核办法。

????一、总体要求

????深入开展法治宣传教育,扎实推进依法治水,推进水利法治宣传教育与法治实践相结合,着力打造富有特色的水法治宣传工作品牌,充分发挥法治宣传教育在依法治水中的基础性作用,推动全社会树立和强化水利法治意识。以落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制为契机,积极推动全市水利系统普法依法治理工作创新发展,全面提高依法治水水平。

????二、考核对象及内容

????考核对象为各科室(单位;考核方式按照《固原市直部门“五”普法考核验收细则》进行。

????三、考核的方法

????考核采取自上而下的方式进行,突出重点,注重效果,主要采取以下方法进行:

????(一)提交总结材料被考核科室(单位向考核组提交普法依法治理情况总结材料主要是落实普法规划等工作开展情况。

????(二)查阅档案资料。主要包括普法治理工作开展情况、各项制度建设、法治信息报送、普法工作配合创新等支撑资料。

????(三)抽查科室(单位根据工作开展情况,结合平时掌握,需要实地查看普法工作开展情况的,可根据科室(单位)工作性质,延伸考核内容,考核直接计入被考核科室(单位总分值。

????四、考核分值及结果运用

????考核分值为100?分,最终得分按比例折算后计入绩效考核综合考核得分。属单位应于每年12月10日前对照考核内容完成自我评分,并准备相应证明材料和资料,局法规与水政水资源管理科汇总报局党组审定考核等次,考核结果将作为科室(单位)工作效能奖励与评先选优的依据

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